2026年3月6日公布于《阿根廷官方公报》的《劳动现代化法》(第27.802号法律) ,主要针对劳动关系和就业制度的现代化改革。然而,该法律在 第二十四章(税法修订)第二节 中,对阿根廷《所得税法》作出了一项重要澄清,这一澄清直接影响到阿根廷目前正在实施的 投资入籍制度(Citizenship by Investment – CBI)。
该法律明确指出: 通过投资取得阿根廷国籍,并不会自动产生阿根廷税务居民身份 。
这一规定解决了许多国际投资者长期关注的一个关键问题,也消除了投资入籍制度在税务方面的重要不确定性。
阿根廷的投资入籍制度来源于对《阿根廷国籍法》(第346号法律)的修订,该修订通过以下两个总统法令实施:
根据这一制度,外国公民在满足“重大投资”条件 的情况下,可以通过 归化入籍获得阿根廷国籍,而无需满足传统的居住年限要求。
相关投资预计将主要集中在以下战略性经济领域:
投资入籍申请将提交给 投资入籍计划机构(隶属于阿根廷经济部) ,该机构负责评估投资项目,并向国家移民局(Agencia Nacional de Migraciones)提出建议。
截至2026年3月,该计划正处于实施阶段。阿根廷政府已经通过 国际招标程序 选择项目运营机构。在收到的六份投标方案中,只有两家机构满足正式资格要求:
该投资入籍计划预计将在 2026年下半年正式全面运行 。
根据目前市场和政策讨论中的初步估计,单个投资申请的最低投资额可能在 约50万美元 左右。如果按照国际招标文件所预计的 最多5000个申请名额 计算,该计划理论上可能吸引 约25亿美元的外国直接投资(FDI) 。
第27.802号法律第194条对 阿根廷《所得税法》(2019年整理文本)第116条 新增了若干段落。
“因在阿根廷进行重大投资而通过归化取得阿根廷国籍的外国个人,不应仅因该归化行为而被视为阿根廷税务居民。”
通过投资取得阿根廷国籍,本身并不会自动触发税务居民身份。
该法律明确区分了两个不同的法律概念:
国籍 / 公民身份 属于宪法和移民法律范畴。
税务居民身份 由税法中的具体标准决定。
根据《所得税法》第116条第(b)款的规定,在判断税务居民身份时,通过投资取得阿根廷国籍的个人 仍然被视为外国人身份 。
因此,税务居民身份将依据以下标准进行判断:
投资入籍本身不会自动触发税务居民身份。
只有在投资者与阿根廷建立实际经济或生活联系时,才可能产生税务居民身份。
法律同时规定了一项明确的例外情况。
如果投资者在取得投资入籍之前 已经拥有阿根廷永久居留身份 ,则其税务居民身份不会改变。
在这种情况下,入籍不会改变其既有税务身份。
这一法律澄清显著提高了阿根廷投资入籍制度的吸引力。
在许多国家,获得国籍或居留可能自动触发 全球收入征税(Worldwide Income Taxation) ,这往往会阻碍高净值投资者参与类似项目。
而第27.802号法律确认:
阿根廷投资入籍不会自动导致全球收入纳税义务。
这一制度为投资者提供了更大的灵活性,包括:
目前阿根廷已与包括 西班牙、德国、瑞士、意大利等国家 签署避免双重征税协定。
从政策角度来看,这一法律修订向国际投资者释放了明确的信号:
阿根廷希望通过投资入籍制度吸引 真实的生产性投资 。
通过将 国籍与税务居民身份分离 ,阿根廷的制度设计逐渐与加勒比和欧洲一些成功的投资入籍项目接轨。
投资入籍因此成为一种 法律与移民层面的整合工具 ,而不是自动带来全球税务义务的制度。
当前的法律框架为国际投资者提供了新的机会,可以结合:
在实践中,每个投资案例都需要综合分析:
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